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黄镇同志在全县年度基层党建工作述职评议暨组织工作会议上的讲话

文章来源:作者: 发布时间:2019年02月21日 点击数: 字体:

黄 镇 同 志

在全县年度基层党建工作述职评议暨组织工作会议上的讲话

(2019年2月15日)

同志们:

刚才,几位同志以随机抽取的方式,分别就履行基层党建工作总体情况、基层党建突出问题及原因、下一步工作打算作了述职。这种随机抽取述职的方式很好,随机抽取样本基本能反映出整体水平。总体而言,大家的述职述出了政治站位,述出了工作责任,述出了特色亮点。同时,问题找得很准,原因剖析很深刻,下阶段思路也很明确。这说明全县基层党组织工作平时抓得还是很实在。

过去的一年,全县各级党组织认真践行新时代党的建设总要求,真抓实干、开拓进取,全县党的建设和组织工作开创了新局面一是党的政治建设展现新风貌。坚持以党章为根本遵循,把“两个维护”体现到全县工作和党的建设各领域、各环节、全过程,全县各级党组织和广大党员干部政治站位、政治定力和政治担当都显著增强。二是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想形成新常态。全县上下认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,开展了理论宣讲、集中静读、文艺宣传、广播宣传等多种学习活动,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,广大党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定。三是干部队伍选育用管呈现新气象。认真贯彻干部选拔任用工作条例,严把选人用人每一道关口,落实“凡提五必”要求,坚决防止干部“带病提拔”,全面强化干部履职尽责管理和日常监督,新时代干部担当作为的活力进一步释放。四是基层党组织建设实现新突破。扎实开展党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,全面实施基层党建“整县推进”计划,坚持和拓展支部主题党日活动内涵外延,圆满完成全县村(社)“两委”换届工作。五是引才留才工作开辟新境界。实施高层次人才引进、市场引才、人才安家、平台建设、乡土人才等五大人才工程,人才强县战略取得明显成效。县委对组织工作是满意的。借此机会,我代表县委,对全县各级组工干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前工作存在的不足。比如,基层党建还存在“两新”组织覆盖不力的短板;红色阵地建设进展还不平衡,极少数乡镇推进缓慢;人才队伍建设与高质量发展还很不匹配;极少数党员干部干事创业的精气神不足;一些老问题反弹回潮的风险依然存在。这些问题不仅影响了党的创造力、凝聚力、战斗力发挥,也迟滞了监利后发赶超、全面振兴的步伐,必须采取有效措施加以解决。

下面,我就2019年全县党的建设和组织工作,强调六点意见。

一、聚焦“抓纲务本”,贯彻落实新时代党的组织路线

新时代党的组织路线是党的建设和组织工作必须遵循的“纲”和“本”。一是要深刻认识新时代党的组织路线的开创性。习近平总书记对党的组织路线做出的重要论述,在我们党的历史上是第一次,这是对马克思主义党建学说的开创性贡献,具有里程碑意义,务必要牢牢把握、忠实践行。

二是要准确把握新时代党的组织路线的科学性。新时代党的组织路线是一个内容完整、结构清晰,环环相扣、逻辑严密的有机整体。以“一个思想”为根本遵循,即“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”,明确了举旗定向的根本性问题,既是全党的一项重大政治任务,也是做好新时代组织工作的根本指针;提出了“一个重点”,即“以组织体系建设为重点”,第一次明确了加强党的组织体系建设的战略布局,强化了组织体系在党的领导、党的建设中的基础地位和支撑作用;强调了“两个着力”,即“着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”,明确了新时代干部队伍建设和人才队伍建设的深远考量和目标任务;突出了“一个坚持”,即“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”,是对选人用人标准和原则的再宣示、再强调;明确了“两个指向”,即“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”,集中体现了党的组织路线服务党的政治路线的根本要求,是新时代党的建设和组织工作的出发点和落脚点。

三是要全面把握新时代党的组织路线的系统性。党的建设是系统工程,要坚持系统思维,做到“纲举目张”。抓好全县党的建设和组织工作,就是要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述精神以及习近平总书记视察湖北重要讲话精神,将新时代党的组织路线融会贯通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施,把全县各级党组织建设得更加坚强有力,把全县干部队伍、人才队伍建设得更加朝气蓬勃,为新时代监利各项事业发展提供坚强组织保证。

二、聚焦“两个维护”,切实抓好党的政治建设

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。

一要深刻认识“两个维护”的极端重要性。万山磅礴必有主峰,我们这样一个有8900多万名党员的大党,有13亿多人口的大国,维护核心至关重要,维护党中央权威至关重要。全县各级党组织要旗帜鲜明讲政治,要深刻认识到,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,就是维护党和国家长治久安,就是维护国家富强、民族振兴、人民幸福,就是全国各族人民根本利益所在。

二要把“两个维护”落实到岗位上、行动上。做到“两个维护”,是具体的、现实的,要看实践、看行动,不能只喊口号、作表态。要把“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动和成效,以强烈的“答题”意识,立足本地本单位实际,一项一项抓落实,一件一件求实效,使各项工作都在解题中推进、在答题中提升。

三要把以政治建设统领党的建设作为基本遵循。要坚持以党的政治建设为统领,始终牢记一切业务工作皆有政治,充分发挥政治建设的举旗定向、提纲挈领作用,以政治上的全面加强推动全面从严治党向纵深发展。注重政治引领和思想引导相结合,加强思想理论武装,用好用活支部主题党日这个有效载体,切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。要一以贯之把党的全面领导落实到每个基层组织,把每一个党支部都建设成为坚强战斗堡垒。

三、聚焦“整县推进”,切实加强基层党组织建设

基础不牢,地动山摇。全县各级各部门都要树牢大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,强化分类指导,坚持统筹抓、抓全面,分类别、分领域,补短板、强弱项,推动广大机关、农村、国有企事业单位、非公经济组织和社会组织等各领域党的建设全面进步、全面过硬。

一要建设“模范机关”,全面提升各级机关服务能力。党的工作要先从领导机关抓起,从领导干部抓起,先机关、后基层,然后再到全社会。要持续推进争做“三个表率”、争创模范机关活动,通过创建活动全面提高机关干部政治素质、思想素质、作风素质、道德素质。要推动机关党的建设走在全县各领域党的建设前列,把党的政治建设融入机关党建各项工作,发挥好机关党建示范、引领、带动作用。

二要建设“红色阵地”,全面提升基层党组织组织力。要持续推动村(社区)党员群众服务中心提档升级,确保2020年6月底前全面达标。要强化阵地规范化建设和功能作用发挥。突出“红色阵地”主题,丰富党建元素,彰显红色文化。要完善阵地功能布局,把村级阵地打造成旗帜鲜明讲政治的党务中心、实施乡村振兴战略的推进中心、引领乡风文明的文化中心、凝心聚气的信息中心和便民利民的服务中心。要建好、用好村级广播,将党的声音传递到田间地头,努力实现有形有效覆盖。要加强支部标准化、规范化建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把抓好党支部作为管党治党的基本任务,作为检验党建工作成效的基本标准。常态化推进支部分类定级,扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要加强带头人队伍建设。大力实施“红色头雁工程”,通过选育管用,让村“两委”班子成员有劲头、有干头、有奔头。

三是要强化党建引领,坚持以抓重大任务落实检验组织效能。基层党建在引领、推动、参与中心工作中必须有大作为。要坚持党建引领高质量发展。坚持改革发展推进到哪里,基层党组织就跟进到哪里,把基层党组织的政治优势转化为发展优势。要坚持党建引领脱贫攻坚、乡村振兴。精准选派和管好用好“第一书记”、驻村工作队,持续推进村级集体经济提质增效,力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要坚持党建引领基层治理。着力构建基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。要坚持党建引领扫黑除恶专项斗争。把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,广泛组织发动群众同“村霸”“行霸”等黑恶势力做坚决斗争。要建立党员分类关爱机制,聚焦优秀党员激励培养、困难党员生活关爱、创业党员金融扶持、流动党员跟踪关怀,彰显党组织关怀温暖。

四、聚焦“担当作为”,锻造忠诚干净担当的干部队伍

要认真贯彻落实习近平总书记关于“五个体系”建设的要求,努力把符合好干部标准的干部选出来、用起来、管理好,努力打造一支适应监利高质量发展需要的忠诚干净担当干部队伍。

一是坚持好干部标准,树立鲜明用人导向。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准选好干部。要把政治标准放在首位,看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。

二是坚持事业为上,精准科学选人用人。立足监利改革发展大局,完善领导班子配备结构模型,做到依事识人、以事择人、人事相宜。特别是要注重选拔干实事的干部,让真干的人有舞台,让不干的人待不住,让假干的人没市场。

三是坚持严管厚爱,加强干部管理监督。世上没有完全的常胜将军,打仗就会有流血牺牲,要关心因公受到问责处理的干部,让他们能重振旗鼓、再鼓斗志。树立全面监督理念,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。深化履职尽责管理,不断优化改进绩效考核方式方法。强化干部日常管理监督,坚持抓早抓小抓预防,加大领导干部提醒、函询和诫勉力度,促进干部健康成长。

四是保持源头活水,着力培养年轻干部。实施新时代年轻干部成长工程,坚持系统思维和全局观念,坚持五湖四海、任人唯贤,不断拓宽渠道来源,不断优化年轻干部的来源结构、经历结构和专业知识结构。要建立健全年轻干部后备库,选拔储备一批素质优良、数量较多、结构合理的优秀年轻干部。要强化实践锻炼,有计划地把优秀年轻干部放到基层一线、情况复杂的地方,培养一支有定力、有底气、有本事的年轻干部队伍。

五、聚焦“人才振兴”,最大限度用好人才第一资源

千秋基业,人才为本。要强化人才引领发展的战略地位,深入实施人才强县战略,千方百计聚集各方面优秀人才,为监利高质量发展提供强有力的人才支撑。

一是要坚持党管人才原则。加强党对人才工作的统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,牢固树立强烈的人才意识,做到一把手抓“第一资源”,聚天下英才而用之。

二是要深化人才发展体制机制改革。立足监利的发展实际,以需求为方向,简化程序,为人才提供贴心服务;以问题为导向,着力解决人才落户、子女教育、医疗保障等问题;以实现个人追求为价值取向,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

三是要统筹推进各类人才队伍建设。既着眼“高精尖缺”集聚高素质专业化人才,又着眼“经济适用”培养引进实用型人才,实现各领域各层次人才协调发展。抓好党政人才队伍、经营管理人才队伍、高层次人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍七类人才队伍建设,发挥各类人才在打好“三大攻坚战”、乡村振兴和监利高质量发展中的作用。

六、聚焦“责任落实”,全面加强党的领导

抓党建就是抓发展,党建工作抓得不力,再好的政策措施也难以落实,再好的发展成果也难以巩固。加强和改进基层党建工作,最根本、最关键的是从严抓好责任落实。

一是各级党组织书记要切实履行主体责任。坚持把抓好党建作为最大政绩,切实肩负起一级党组织书记的责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。对不肯抓党建的书记要严肃问责,对不会抓党建的书记要坚决调整。

二是组织部门要当好新时代党的组织路线的专业“施工队”。组织部门和组工干部要坚持讲政治、重公道、业务精、作风好,提高知事识人、知人善任的专业能力,始终做到政治可靠、对党忠诚,始终做到坚持原则、公道正派,始终做到恪尽职守、担当作为,始终做到清正廉洁、作风过硬,争做新时代党的组织路线的模范践行者、坚决维护者和重要推动者。

三是要实现组织工作的高质量发展。组织工作不是务虚的工作,恰恰是最需要脚踏实地的工作。抓好组织工作,也要强化实效导向、实干导向和实用导向。无论是涉及党员群众服务中心等工程项目,还是涉及软弱涣散基层党组织整顿等工作项目,组织部门都要坚持以求实、务实、落实为鲜明导向,要有任务书、时间表、路线图、责任书,要有调研、有部署、有督查、有考核,求得好结果、好成效。

同志们,组织工作是高质量发展的强大内驱力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,为谱写新时代监利高质量发展提供坚强的组织保证,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

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